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践行社会主义核心价值观推动我国宪法实施
文章来源:  发布时间:2017-03-06  【打印】【关闭

  党的十八大提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。上述24个字作为社会主义核心价值观的基本内容,与我国宪法所确认和保障的价值,特别是与公权力运行有关的价值,如民主、自由、法治等相一致。[1]

  可以说,我国宪法以国家根本法的形式确认了社会主义的核心价值,是社会主义核心价值观的法律化和制度化。践行社会主义核心价值观与实施宪法是相互促进、相辅相成的,践行社会主义核心价值观有助于推动宪法的实施,而弘扬宪法的精神和理念,从宪法学角度理解或诠释社会主义核心价值观,则为社会主义核心价值注入丰富的理论内涵。依照宪法加强国家基本制度建设和公民基本权利保护,是社会主义核心价值观的法制化运行方式。

  在社会主义核心价值观和我国宪法的价值中,有一个价值追求是与西方国家宪法明显不同的,那就是对于“富强”的追求。不论是我国宪法还是社会主义核心价值观的表述,都把“富强”放在一个首要的突出位置,而西方国家宪法的价值中通常没有“富强”的地位,其宪法所宣扬的价值是公民基本权利和自由的保障,正如法国《人权宣言》所讲“凡权利无保障和分权未确立的社会,就没有宪法。”那么,我国与西方国家宪法的价值追求为什么有如此之大的不同呢?一个主要原因是我国与西方国家的制宪背景不同,我国是在半封建半殖民地的社会条件下制定宪法的。1840年的鸦片战争以来,西方列强凭借“船坚炮利”打开了中国的大门,使中国社会和人民逐步陷入殖民地、半殖民地的苦难深渊,面临着山河破碎、亡国灭种的民族危机。中华民族的首要任务就是要推翻帝国主义的殖民统治,实现国家独立和民族振兴,一切的社会改革方案,都围绕着“富强”的实现而展开,也只有与“富强”紧密联系起来,才可能得到广大人民的认同和支持。以“定宪法,开国会”为核心的立宪政治改革,也是在“立宪救国”和“立宪强国”的旗帜下,才得以轰轰烈烈在中国大地上兴起。近代以来的中国人之所以引进立宪政治,是因为他们认为立宪政治是国家富强的“本源”。在“宪法—富强”的思维范式下,宪法逐渐为中国的朝野人士所接纳,走进了中国人的政治生活。早期维新人士郑观应等人批评洋务大吏的“船坚炮利”政策,主张设立议会,实行 “君民共主”,是因为他认为,船坚炮利并不是西方强大的根本,他说:“六十年来,万国通商,中外汲汲,然言维新,言守旧,言洋务,言海防,或是古而非今,或逐末而忘本,求其洞见本原,深明大略者,有几人哉?……考其风俗利病得失盛衰之由,乃知其治乱之源,富强之本,不尽在船坚炮利。而在议院上下同心,教养得法,……西人立国具有本末,虽礼乐教化远逊中华,然其驯致富强,亦具有体用,育才于学堂,论政于议院,君民一体,上下同心,移实而戒虚,谋定而后动,此其体也。轮船火炮,洋枪水雷,铁路电线,此其用也。中国遗其体而求其用,无论竭蹶步趋,常不相及,就令铁舰成行,铁路四达,果足恃欤?”[2] 其他维新人士如薛福成、郭嵩焘等人也批评洋务大吏没有抓住西方强大的本源,并且认为对于国家的强大而言,议会制度才具有根本的地位,因此主张在师法西方军事、科技的基础上,进一步引入西方的议会制度,从此在中国近代史上,提出以立宪政治为蓝本,进行政治改革的课题。

  中国近代史上的志士仁人看到了立宪政治与国家富强之间的表面联系,但是,并没有进一步发掘和论证立宪政治促使国家富强的内在机理。“富强—宪法”的中国制宪进路,因为与西方“人权—宪法”的制宪逻辑不同而被冠之以“工具主义”宪法观的帽子,并受到当代许多学 者的诟病。笔者认为,立宪政治与国家富强和民族振兴,是存在内在的必然联系的。要实现国家富强和民族振兴的目标,就需要弄清楚富强的内在法理和动力,需要进一步发掘立宪政治促进国家富强的内在机理。要富强就要懂得富强之道,立宪政治对于国家富强的促进和推动作用,是通过宪法和法律保障公民的基本权利与自由而实现的,“富强”是公民权利与自由得到保障后的自然结果。对于财富的创造和增长而言,公民的财产权和其他自由权尤其需要切实的保障。一个人在什么样的条件下才拥有创造财富的动力和热情呢?这需要人们有一个确定的预期,那就是“我通过自己的辛勤劳动所创造的财富是属于我的”,这就是宪法对个人财产权的保障。如果人们通过自己辛勤劳动所创造的财富,其归属不确定,例如,“我创造的财富肯定不属于我”或者“我创造的财富不一定属于我”,那么,人们创造财富的动力和热情就会减低,甚至丧失。

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